今年两会,全国政协委员、香江控股董事长翟美卿带了三份提案,包括建议提振民营经济、民营企业发展信心,推进乡村儿童心理健康服务体系建设,以及优化投资领域个人投资者政策。
翟美卿表示,近年来,国际经济环境发生较大变化,全球经济低迷运行,我国经济发展也进入调整换挡关键期,国内受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响,一些领域民间投资出现下降,不少民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足问题,民营经济活力有待进一步激发。
“要想扭转当下的局面,恢复民企信心,需要有更多的实际行动。”翟美卿认为,重点在于落实针对民营经济的各种优惠政策,厘清政府与市场的边界,不直接干预企业的经营活动,营造公平、稳定、可预期的营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。
翟美卿建议,将针对民营经济的各种政策予以制度化、法治化,推进制定民营企业法,将竞争中性、要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等制度上升至法律高度,把对侵犯民营企业和企业家行为的责任追究予以法律化;厘清政府与市场、政府与企业的边界,政府机构不对微观经济活动过度干预,让政府和企业都回归到遵守基本的市场规则和运行秩序上来,形成公开、透明、公平的市场规则。
翟美卿还注意到,当前“办照难”“办证难”等公共服务已不再是民企发展的痛点,取而代之的是市场竞争中与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等制度约束。对此,翟美卿建议,放松管制,创造公平竞争的市场环境,继续深化“放管服”改革,全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒,在电力、电信、铁路、石油和天然气等重点行业和领域开放竞争性业务,确保民营企业平等获得资源要素,形成各类市场主体公平竞争的经营环境。
在推进乡村儿童心理健康服务体系建设的提案中,翟美卿关注到目前全国有三成乡村儿童睡眠质量存在问题,留守儿童的心理健康风险更大。翟美卿建议,加速建设针对乡村青少年儿童的心理健康服务体系建设,具体包括加强心理健康知识科普、重视心理健康状况的评估和排查、打造心理健康建设生态、倾斜心理健康服务与公益服务资源等。